6月30日，福建省漳州市对外通报该市为稳住市场主体、稳住经济大盘，出台实施的一揽子政策措施。

4月份以来，受疫情等因素影响，漳州市稳增长压力较大，为此该市先后出台一系列惠企政策，特别是对照国务院33条、福建省政府48条，于6月16日出台《漳州市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》从加大市场主体纾困解难力度、保产业链供应链稳定、更大力度保就业、扩大有效投资、促进消费需求、全力稳外贸稳外资、加强粮食能源安全保障、保基本民生8个方面提出52条措施。

在保产业链供应链稳定方面，《实施方案》重点降低企业用水用电用气成本、推动产业链供应链企业达产满产。一是对中小微制造业企业（六大高耗能企业除外）今年第二季度用电按其实际缴纳费用的5%给予补助，用水、用气分别按0.8元/吨和0.2元/立方米给予补助，单家企业补助最高可达50万元。二是对中小微工业企业今年第二季度销售收入比去年同期增加500万（含）至2000万元的，奖励5万元；销售收入同比增加2000万元（含）至5000万元的，奖励10万元；销售收入同比增加5000万元（含）以上的，奖励20万元。

在落实各项财税政策方面，漳州市1—5月已办理退税49.6亿元，上半年退税预计达到78亿元左右，完成全年退税总量的80%左右；今年已落地三期中小微企业纾困专项资金贷款1189笔，放款金额34.3亿元；今年来共发放稳岗补贴7838.8万元，涉及22.2万人，惠及企业1.08万家；延续实施失业保险阶段性降费政策至2023年4月30日，截至6月底预计为企业减轻负担约1.7亿元；已争取三批次支持基层落实减税降费和重点民生转移支付38.9亿元。

在保就业方面，漳州市将社保缓缴政策对象，由5个特困行业扩大到22个困难行业；在前期将中小微企业稳岗返还比例由60%提高至90%的基础上，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，助企纾困，稳定就业；对企业招用毕业年度的高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按每人1500元的标准向企业发放一次性扩岗补助。

在房地产业方面，漳州市实施一手房购房补贴，即从2022年6月17日起至12月31日，对在该市购买新建商品房的购房人，属漳州市籍户口的，每套按成交合同总额的0.5%给予补贴，每套最高补贴金额不超过1.5万元；属非漳州市籍户口的，每套按成交合同总额的0.7%给予补贴，每套最高补贴金额不超过2万元。

在促消费拉动内需方面，漳州市计划投入1000多万元，依托云闪付等线上平台，围绕餐饮、住宿、零售、家电、家装、数码产品等领域，聚焦重点行业，助推消费回暖；合计投入资金2500万元，拉动限上消费超过6亿元，计划开展两期汽车促消费活动，对消费者在该市购买新车并上牌的最高给予5000元补贴，同时开展以旧换新活动，对旧车出售并购买新车给与一次性补贴6000元。

在金融支持中小微企业纾困和发展方面，《实施方案》明确提出提升普惠小微金融服务能力和水平，力争全年普惠小微贷款余额增长20%以上；鼓励政府性融资担保机构为符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户等市场主体提供融资担保支持，按不超过0.5%收取担保费，反担保比例由不低于35%调整为不低于25%，并逐步减少反担保要求。

截至今年5月末，漳州市政府性融资担保机构在保余额30.07亿元、放大倍数3.27，平均担保费率0.69%。其中，中小微企业在保余额26.96亿元，惠及企业数4196家；涉及“三农”主体在保余额2.71亿元，惠及“三农”主体300余户。

截至今年5月末，漳州市普惠小微贷款余额666.49亿元，同比增长30.36%。其中，个体工商户经营性贷款余额340.97亿元，同比增长33.22%，经济效益得到充分体现。