8月，台湾地区整体外资净汇出数额创史上同期最大净汇出量。大批外资从台湾撤离，除了因为外部有更有利的投资机会外，也说明了对台湾投资环境不信任。民进党当局刻意升高两岸对立，造成两岸关系进一步恶化，国际资本认为资金留在台湾弊大于利。若岛内外资继续外逃，台湾投资环境或将恶化，台湾经济未来前景堪忧。据台当局金融管理机构统计，台湾地区8月外资净汇出54.54亿美元，是岛内外资2011年以来单月第5大净汇出量，且是连续第3个月净汇出。

台湾地区累计今年前8个月外资净汇出167亿美元，创历史同期新高。

中国社科院台湾研究所研究员王建民指出，大多撤出台湾地区的外部投资者，可能更重视地缘政治风险，与台湾地区经济未来发展情况，对投资收益和资本安全的影响。经济发展趋势向上，地区和平安稳才是资本投资的热门地区，这是资本的天性。

厦门大学港澳台研究中心主任李非说：“美国频频打‘台湾牌’，导致台海局势升温，国际资金自然要避险，所以逃离台湾是必然的。但此番操作，对台湾经济发展相当不利，最终受苦的还是台湾老百姓。”

台海局势不确定

外资降低在台投资比重

台湾经济严重依赖大陆，是无可辩驳的事实，仅从2022年1至8月的数据来看，台湾对大陆的贸易顺差已达1047.4亿美元。但值得注意的是，台湾对大陆的出口增速却明显放缓，截至8月前，台湾对大陆的出口额年增长率为2.2%，而2020年以及2021年，上述数据同期为16%以及24%，出现较大幅度的下滑。

近日，此趋势被西方主流媒体巧妙地捕捉到，并将之渲染扩大，意在通过散播恐慌情绪，迫使岛内以半导体为首的各类产业外迁至西方。这种伎俩对于岛内企业影响几何尚不得而知，不过这种恐慌的情绪却切切实实地传递给了外资。

9月7日，美国商业环境风险评估公司（BERI）公布今年第二次“投资环境风险评估报告”，台湾地区因政治风险指标深受近期地缘政治波动，排名由上一次的24一路直降至36，整体投资环境风险评比排名全球第六名，较前次名次下滑三名。

《美丽岛电子报》董事长吴子嘉在他的节目中讲述，鸿海创办人郭台铭原本正在和BNT（辉瑞疫苗）谈在台湾生产，但BNT提到，因应台海局势紧张，所以不能来台湾设厂。此外，据台媒报道，郭台铭大力投资的台康早前曾经接下美国的订单，但现在因为台海紧张局势升级，台康的订单也飞了。

某企业国际安全服务公司的高层也向台媒表示，外资虽然不会在短时间内逃难式撤离，但会随着时间慢慢降低在台湾地区投资的比重，有些企业会转往韩国、日本或菲律宾建立新工厂，甚至转移至欧洲或美国。

从投资学角度来说，任何一个投资者在某个地区进行投资之前，都是看好该地区的未来发展。若是对未来的预期下降，自然就会撤回对该地区的投资。在地理位置上，大陆是台湾地区最接近的大型经济体。对台湾地区来说，与大陆保持良好的贸易关系，有利于台湾经济持续增长。

若两岸之间不能自由便利顺畅地交流合作，将显著加剧台湾经济的边缘化，影响到台湾经济全球化运作的效率，进而影响到台湾经济发展的机会与环境。

外资从台湾撤离，除了因为外部有更有利的投资机会外，也说明了对台湾投资环境不信任。如果台湾当局继续一意孤行，相信还会有更多外资流出，进一步冲击台湾经济。

王建民表示，台湾属于海岛型经济体，对外依存度非常高，民进党当局刻意升高两岸对抗与谋“独”的调门，让整个台海局势处于不确定性，这些会使国际企业感到不安。“特别是企业会考虑，一旦台海局势出现危机，造成供应链中断时将缺乏良好的选择与应对措施，非常不利于企业的稳定经营发展。”

有台湾专家表示，民进党当局应好好反省和检讨，为了选举利益不断“反中仇中”，加之疫情持续，只会令台湾经济走上衰退道路。悬崖勒马，停止破坏两岸关系，才能使投资者安心，吸引国际资本重回台岛。

岛内投资环境不佳

制约海外企业的投资意向

岛内国际资本大出逃，显示台湾地区政治的不安定，经济发展没前景。民进党当局破坏两岸关系，固然是外资出逃的主要原因。但民进党当局政策错误与岛内投资环境不佳，也是外资撤离台湾的因素。

有台湾媒体指出，岛内“五缺”（缺水、缺电、缺工、缺地、缺人才）、“六失”（当局失能、社会失序、‘立院’失职、经济失调、世代失落、台湾失去总体目标）日趋严重。台湾投资环境恶化，如何能吸引投资？台湾产业巨子郭台铭就曾说“若无必要不会再投资台湾”。

从投资环境来说，岛内的“五缺”积弊由来已久。“全台工业总会”每年都会发表针对企业投资的白皮书，自2015年开始，白皮书中就一直提醒“五缺”问题。对企业而言，缺水缺电问题是挡在它们经营发展路上的巨石，岛内企业大佬们几乎每年都在呼吁民进党当局解决“五缺”危机。但他们的期盼又年年落空。

面对巨大的水电缺口，民进党当局基本上没有拿出可行的战略规划，更没有通盘考虑，整体规划，改不了“头痛医头，脚痛医脚”的老毛病。

台湾地区的水、电等资源要素都比较有限。在供水方面，民进党当局缺乏水资源利用长期规划，没能超前部署，导致供水只能“听天由命”，容易造成“水荒”，给居民用水带来困扰，也严重影响高科技产业等工业用水。

如果说缺水还可以算天灾，那么台湾缺电问题，就是实实在在的人祸了。目前，台湾天然气几乎全部仰赖进口，一旦海上出现恶劣天气等原因影响，电力供应立刻会出问题。

2021年5月，台湾发生大规模停电，街头仅余小量街灯和车灯照明。

同时，太阳能光电板侵占农地问题近年争议不断，风力发电受天气影响大，地热发电成本高、风险大，都会影响再生能源发电比重的提升。

有台湾媒体表示，从蔡英文上台以来，能源专家就一直针对绿营的能源政策提出诤言，认为躁进“废核”，再生能源发电进度难掌握，必然导致缺电，影响岛内投资环境。这些预测现在正一一应验。

能源缺失之外，岛内经济氛围的变味也制约着企业的投资意向。

李非指出，自进入政党政治、选举政治以来，台湾内部政治生态与意识形态日益制约台湾的经济自由化与便利化进程的推进，影响到台湾经济发展的机会与环境。

一方面，防弊重于兴利的思想使得保护主义盛行，经贸活动自由化与便利化政策特别是对中国大陆的经贸活动正常化、自由化与便利化进程难以推行，使得台湾经济发展机会严重不足，也因与全球化中心不能自由便利连接与交流合作，使得台湾经济边缘化，包括出口环境与投资环境的经济发展环境恶化。

另一方面，政党恶斗牵制经济发展战略与政策的及时出台，政局不稳又导致出台的经济发展战略与政策无法持续推行。

民进党当局政策错误与岛内投资环境不佳，也是外资撤离台湾地区的因素。岛内水电缺失问题不解，如何能吸引投资？

“这些问题，都极大地伤害了台湾的投资环境，造成海外投资人看淡台湾经济的发展环境，资本与产业不断外移，留下来的企业也不愿意在岛内加码投资，进行产业创新。”李非说。

大陆经济红利增长

用合作弥补岛内竞争力不足

外资不断撤出台湾地区的同时，还在加强与大陆企业的合作，给台湾企业带来更大压力。

近日，台媒报道，韩国三星将旗下多个液晶面板专利转让给陆企，与三星原本有合作关系的台企订单恐被压缩。

报道指出，当下全世界都在争取或者分享大陆市场所带来的红利，但由于民进党当局要台企和大陆市场脱钩，导致台湾面板业在对大陆投资、技术转让等方面裹足不前，失去商机。

对此，漳州台商协会会长林伯彦向《台海》记者表示，目前，大陆已经成为全球LCD第一大生产地，随着大陆厂商不断钻研OLED技术，未来将会在全球OLED分得更大一杯羹。而三星与大陆企业关系加深，将让大陆面板业进一步飞速发展，同时也会压缩到台湾面板企业的供货空间。

内外交困下，台湾投资环境与企业竞争力不断下降。采访中，众多两岸专家学者表示，台当局如果要改善投资环境，让内外资近悦远来，最关键的是需改善两岸关系，否则所有努力不啻缘木求鱼。

王建民建议，一方面，台湾要实行自由经济政策，开放境外资本、人才等要素的流入，包括开放大陆资本、人才等要素的流入，让境外资源要素有机会流入台湾，当然也要开放包括大陆的其他经济体产品的流入以促进竞争，从而促进台湾技术产业化与产业创新，繁荣第二产业与第三产业，最终促进结构调整、经济成长、就业增加与薪资提升。

另一方面，要正确处理好两岸关系，在“九二共识”与一中原则的基础上，实现两岸关系正常化以及相应的两岸经济关系正常化，进而寻求大陆的支持以拓展其他外部经济空间，从而克服台湾市场狭小的制约，让海外资本愿意投资台湾。

“总的来说，在当前的国际政治经济格局下，台湾竞争力发展在根本上还是有赖于两岸关系的和平稳定发展，有赖于两岸经济关系的持续发展。没有稳定和平发展的两岸关系，台湾经济体将进一步边缘化，资金与其他要素资源必将进一步净流出，产业创新与结构转型必将进一步放缓，台湾经济必将进一步空洞化并沉沦，贫富差距必将进一步扩大，阶层矛盾必将进一步深化。届时，台湾的竞争力必将在颓势中继续沉沦。

如今，国际上对台湾现状和发展前景的评价走低。外资出逃，也会影响岛内经济整体实力。但岛内民粹氛围弥漫，民进党当局不思发展，被政治冲昏了头，台湾如何才能重新对海外企业有吸引力？两岸经贸关系经过40年的发展早已密不可分，和则两利，只有降低两岸对立，这样才会对台湾民众、投资者起到安定的作用，让外资提高投资台湾的意愿。