很多人对于台湾地区的印象是满街的旧房子，尤其是房楼顶搭建的铁皮处处可见。每当飞机降落在台北松山机场前，尽入眼底的是五颜六色的市容，像极了一块块城市衣服的贴布。

图片源于符坤龙

为什么台湾会有这么丑的市容？这一篇就来告诉你原因。

1949年国民党当局溃退至台湾岛，根据考证大约有120多万人（200多万人为谣传），这么多人一下子涌进台湾岛，住房就成了大问题，所以那时台湾地区就出现了一个一个的小眷村，提供给军士官兵们。

眷村房舍的面积都非常狭小，尤其是低阶的士兵，一但结婚生子根本就不够用，于是这些军人纷纷在房舍周围、上方搭起了违建，而军方也只能默许。

还有一个原因，台湾当局当时跟这些军人们说很快就要“反攻大陆”，大家都认为很快就会离开台湾，所以违建只是一个临时的事情，问题也就变得不重要了。

当局也又只好默许民间有样学样，在自家房舍搭违建，这种状况在台湾早期非常普遍。

为了维持的这神话，台湾岛上无论军方、民间，都在各自的小天地求生存，当局能照顾就照顾，不能照顾的，只要不妨害公共安全，监管单位就睁一只眼闭一只眼囉。

根据台湾地区1964年的违建报告统计，台北市几乎有三分之一的人口都住在违建之中。当局曾尝试以“优先承购国宅”或是“整建住宅”安置部分违建户，但安置的比例仍低。于是，在发门牌、给水电的默许之下，这些违建户一住就是几十年。

况且台湾地区的土地制度是私有制，也不能说动就动，这些既成违建事实最后要怎么办？

后来大家也都知道反攻无望，于是监管单位发明了一个名词来替大家解套，叫做“既存违建”，每个县市自行规定，例如某某县2010年前的违建，管理单位拍照列管，但是“既存违建”暂不拆除。

随着时间推移，眷村慢慢改建为“国宅”，不过一些地段不好的地方仍然无法更新，像是一个位于台北市西南端的一个依山而造的违建集合社区。

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宝藏岩聚落

在台湾日据时期，因这里的地势挑高，于宝藏岩地区设立高炮部队与储藏弹药的地下碉堡与驻军兵舍。台湾光复后成为台北北区司令部的军事要地。

1960年代，两岸情势稍稍缓和，违建禁令松弛，寻找住所的驻军或荣民老兵或其家属，于是这些违章建筑渐渐成为聚落。1970年代初，居住约两百多户人家。

这里老旧的房舍依山而建，错落在高架桥与高楼大厦之间。住着荣民、城乡移民与都市原住民等社会弱势族群，于都市边缘山坡地上自力造屋。

社区外貌与周遭城市景观相当不协调。1980年代开始，台北市政府以整顿市容与水利维持等理由，开始计划全面拆除宝藏巖社区，不过拆除过程遭到当地居民陈情与抗议。

因当地约一百余名仍居住居民不断陈情，1995年拆除宝藏巖社区工作暂缓。

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1997年，台湾大学建筑与城乡研究所师生正式进入宝藏巖地区进行改造，城乡所学生协助也一直持续到“宝藏岩国际艺术村”的落成。

2004年起，各地艺术家进入仍有许多老荣民居住的该社区，在其荒废空屋及开放空间展开各项艺术活动。

2006年，不但台北市政府积极筹划“宝藏岩行动艺术村”活动，著名媒体《纽约时报》还将宝藏巖列为台北市最特殊的景观之一。

宝藏岩现为“特定专用区”，规划为“宝藏家园”、“艺术家驻村”及“国际青年会所”三大主题区，积极朝向“聚落活保存”之目标迈进。

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